2026 年 3 月 26 日,美国众议院外交事务委员会以 42 票赞成、0 票反对,同意将经过修正的《芯片安全法案》(Chip Security Act,H.R. 3447)提交众议院。[1]委员会审议的基础是密歇根州众议员 Bill Huizenga 提出的替代文本,即替换整部法案的修正文本。这项法案最初也是由 Huizenga 在 2025 年 5 月 15 日提出的。[1, 4]

按照最初提出的版本,这项法案要求商务部在法案颁布后 180 天内作出规定:受管辖的 AI 芯片和计算机在出口前须配备位置验证机制。[3]委员会的文本则改为要求商务部在一年内作出规定:受管辖产品运往境外时,须受到芯片安全机制保护。这种机制要能在最大可行范围内,可靠地核实产品是否被非法转移至受关注目的地。[2]文本列举了三个例子:

  • 在获批目的地定期开展现场审计
  • 由一家总部位于美国、对芯片保持安全控制的公司出具证明
  • 借助安全的软件或固件、通过可信地标服务器开展基于 ping 的位置验证,即根据芯片响应服务器的快慢估计芯片所在位置

商务部也可以接受其他机制,只要它认定这些机制能以相当高的把握表明产品没有被转移。[2]

文本写明,其中任何内容都不指示商务部要求采用可能妨碍芯片功能的机制,例如远程关闭开关(kill switch)或地理围栏。文本还写明,其中任何内容都不指示商务部强制推行需要改动硬件的位置验证。文本只适用于为数据中心设计或面向数据中心销售的物项,不适用于位于美国境内的产品。最终规则将要求:每当这些机制未能确认某件产品没有被转移,都须向商务部工业与安全局报告。这项报告要求包括有证据表明存在欺骗或其他篡改的情况。商务部可以出于竞争力和国家安全方面的理由豁免上述要求,但须提前 30 天通知国会。[2]

GovInfo 的法案状态记录显示,委员会表决是这项法案的最新进展。参议院的同名法案 S. 1705 自 2025 年 5 月 8 日起一直停留在参议院银行委员会。[4]

来源

  1. 3/26/2026 Foreign Affairs Markup SummaryHouse Committee on Foreign Affairs (House Committee Repository) · 2026年3月26日
  2. Huizenga Amendment in the Nature of a Substitute #2 to H.R. 3447House Committee on Foreign Affairs (House Committee Repository) · 2026年3月17日
  3. H.R. 3447, Chip Security Act, as introduced in the HouseUS Government Publishing Office (GovInfo) · 2025年5月15日
  4. Bill status: H.R. 3447 (119th Congress), Chip Security ActUS Government Publishing Office (GovInfo bulk data) · 2026年10月10日

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