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title: 韩国《人工智能基本法》施行，规定生成式 AI 输出的标识义务
dek: 韩国关于人工智能的基本法于 2026 年 1 月 22 日施行，要求提供者为生成式 AI 的输出添加标识，并允许其选择采用机器可读的形式。韩国科学技术信息通信部表示，将暂缓调查和罚款至少一年。
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韩国《人工智能基本法》（인공지능기본법）于 2026 年 1 月 22 日施行，生效的是两天前修订后的文本。该法的正式名称为《人工智能发展与信任基础建立基本法》（Framework Act on the Development of Artificial Intelligence and the Creation of a Foundation for Trust）。其施行令，即实施该法的法令，也在同一天生效。[^1, 2, 4]

该法第 31 条规定，产品或服务基于高影响 AI 或生成式 AI 运行时，AI 经营者须事先告知用户。经营者还须在生成式 AI 的输出上标明其由 AI 生成。经营者利用 AI 系统提供难以与真实内容区分的声音、图像或视频时，须以用户能够清楚识别的方式告知这一情况。[^1, 4]

根据施行令第 23 条，生成式 AI 输出上的标识，既可以采用人能够感知的形式，也可以采用机器可读的形式。提供者如果选择机器可读的标识，还须通过文字或语音至少告知用户一次，说明内容由 AI 生成。对于逼真的合成媒体，用户必须能够通过视觉、听觉或借助软件，轻松确认其中的告知信息。[^2]韩国科学技术信息通信部（MSIT）表示，动画、网络漫画等不属于深度伪造的输出，可以使用不可见的数字水印。[^3]

MSIT 可以调查涉嫌违反标识义务的行为，并责令改正。对于未履行事先告知义务或不执行改正命令的经营者，可处最高 3000 万韩元罚款。单纯违反标识义务则不罚款。[^1]MSIT 表示，将暂缓调查和罚款至少一年，其间只在发生人员死亡等特殊情况时才会调查。[^3]

另有一套安全义务适用于最先进的系统，内容包括向 MSIT 报告结果。这类系统可能严重影响人们的生命、安全和权利，训练时使用了至少 10²⁶ 次浮点运算。浮点运算次数用来衡量训练所用的计算量。施行令把这一次数的统计方法交由部长告示规定。[^1, 2]

:::analysis
施行令接受机器可读的标识，却没有规定任何格式。除非 MSIT 的指南或告示确定一种格式，否则一家服务写入的标识，另一个平台或外部核查者可能无法读取。由于标识义务由 AI 经营者承担，文件没有标识并不能说明它是真实的。安全义务的结果只需报送 MSIT，无需公开，因此外界无从借助该法核查哪些系统超过了计算量门槛。
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:::checked
2026 年 10 月 20 日，我们在韩国国家法令信息中心网站上阅读了该法及施行令的韩文文本。我们还阅读了韩国法制研究院提供的该法英文译本，以及 MSIT 于 2026 年 1 月 21 日发布的新闻稿。文中的英文名称依照该译本。我们没有审阅 MSIT 的指南或告示，没有核实宽限期是否有变化，也没有考察任何服务如何为其输出添加标识。
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